Автриса: Дженис Джи Реймонд Перевод: le mot de la fin | последние слова
С середины восьмидесятых годов дебаты о том, чем является проституция с юридической точки зрения, привели к принятию разнообразных законодательных актов. Некоторые европейские страны, среди которых выделяются Нидерланды и Германия, легализовали и (или) декриминализовали систему проституции, то есть в том числе сутенёров, бордели и покупателей секса, известных как «клиенты». В других странах, к примеру, в Таиланде, проституция запрещена законом, однако в реальности юридическая система не препятствует работе борделей и торговле женщинами с целью коммерческой сексуализированной эксплуатации, особенно в индустрии секс-туризма. В свою очередь, Швеция применила иной правовой подход и объявила уголовно наказуемой покупку секса, при этом декриминализовав женщин, вовлечённых в проституцию.
В настоящей статье приводится десять аргументов против легализации проституции. Они относятся ко всем формам проституции, получающим государственную поддержку, включая, без ограничений, полную легализацию борделей и сутенёрства, декриминализацию секс-индустрии, юридическое регулирование проституции в форме регистрации вовлечённых женщин или установлении для них обязательных медицинских осмотров, и любые системы, в которых проституция признаётся «секс-работой» или вариантом трудоустройства. В статье приводится обзор того, как легализация проституции и признание её работой скрывает вред, который она причиняет женщинам, расширяет секс-индустрию и не способствуют защите прав и свобод женщин, вовлечённых в проституцию.
Что происходит, когда проституцию воспринимают как «секс-работу», а не как сексуализированную эксплуатацию и насилие против женщин? Что происходит, когда такие страны как Швеция отказываются от легализации и начинают работу со спросом на проституцию?
Что означает легализация проституции или декриминализация секс-индустрии? В Нидерландах легализация сводится к санкционированию всех аспектов секс-индустрии: вовлечённых женщин, покупателей и сутенёров, которые в условиях легализации становятся третьей стороной и законными предпринимателями в области секс-торговли. В условиях легализации бордели, секс-клубы, массажные салоны и прочие места организованной проституции также являются законными предприятиями, где покупка и продажа половых актов может совершаться практически без ограничений.
Некоторые считают, что, призывая к легализации и декриминализации проституции, они таким образом повышают престиж проституции и ставят её в ряд с настоящими профессиями. Однако из повышения престижа проституции не следует уважения к вовлечённым в неё женщинам; оно приводит только к повышению престижа секс-индустрии. Многие не осознают, что при декриминализации декриминализуются не только проституированные женщины, но вся секс-индустрия. Они не думают о последствиях легализации сутенёров как третьей стороны или законных предпринимателей в сфере секс-индустрии и о том, что мужчины, которые покупают женщин для секса, при легализации будут считаться законными потребителями секса как услуги.
В тех странах, где криминализованы женщины, вовлечённые в проституцию, очень важно бороться за декриминализацию именно этих женщин. Никакая женщина не должна нести наказание за собственную эксплуатацию. Однако государства ни в коем случае не должны декриминализовывать сутенёров, покупателей секса, торговцев людинями, бордели и подобные заведения организованной проституции.
Легализация или декриминализация проституции — один из главных двигателей торговли людинями. Одной причиной легализации проституции в Нидерландах было убеждение, что это поможет положить конец эксплуатации беззащитных иммигранток, привезённых в страну насильно и вовлечённых в проституцию. Однако в ходе одного исследования было обнаружено, что 80 % женщин в борделях Нидерландов были насильно привезены из других стран (Budapest Group, 1999) (1). В 1994 г. Международная организация по миграции (МОМ) заявила, что только в Нидерландах «около 70 % женщин-жертв торговли людинями были из стран Центральной и Восточной Европы» (IOM, 1995, стр. 4).
Правительство Нидерландов считает себя лидером в вопросе законодательства и политики по борьбе с торговлей людинями — при этом оно отменило все законные препятствия сутенёрству, вовлечению в проституцию и работе борделей. В 2000 г. Министерство юстиции Нидерландов выступило за введение закона на квоту для иностранных «секс-работниц», поскольку на рынке проституции страны существовал спрос на разные «тела» (Dutting, 2001, стр. 16). В этом же году правительство Нидерландов запросило и получило в Европейском Суде постановление о признании проституции видом экономической деятельности, таким образом давая возможность гражданкам стран Европейского Союза и бывшего СССР получать разрешение на работу в сфере «секс-услуг» в секс-индустрии Нидерландов в том случае, если они могут подтвердить, что являются самозанятыми. Европейские неправительственные организации докладывают, что торговцы людинями используют разрешения на работу для вовлечения женщин в нидерландскую систему проституции и скрывают факт недобровольного вовлечения в проституцию тем, что учат женщин называть себя независимыми «секс-работницами мигрантками» (Personal Communication, Representative of the International Human Rights Network, 1999).
Спустя год после снятия запрета на бордели в Нидерландах восемь организаций по поддержке жертв проституции в стране заявили о повышении количества жертв торговли людинями, а двенадцать таких организаций доложили, что число жертв из других стран не снизилось (Bureau NRM, 2002, стр. 75). Сорок три из 348 общин страны (то есть 12 %) приняли решение придерживаться политики запрета борделей, однако Министерство юстиции заявило, что полный запрет проституции в общине может нарушать гарантированное федеральным законом право «свободно выбирать род деятельности и профессию» (Bureau NRM, 2002, стр. 19).
Германия сделала первые шаги к легализации проституции в восьмидесятых. К 1993 г. уже было широко известно, что 75 % женщин в германской индустрии проституции составляют иностранки из Уругвая, Аргентины, Парагвая и других стран Южной Америки (Altink, 1993, стр. 33). После падения Берлинской стены 80 % из предполагаемых десяти тысяч женщин, ввезённых в Германию с целью эксплуатации, были гражданками стран Центральной и Восточной Европы и СНГ (IOM. 1998a, стр. 17). В 2002 г., после нескольких лет легализации проституции в определённых зонах, Германия официально признала её работой. Сейчас в Германии рекламировать проституцию, сутенёрство и бордели законно.
Огромное количество иностранок в германской индустрии проституции явно даёт понять, что эти женщины были привезены в страну против воли; для этого процесса есть эвфемизм — «облегчённая миграция». Очевидно, что бедная женщина практически не способна мигрировать таким образом сама: оплатить оформление документов для выезда за границу и сам переезд, самостоятельно заняться «бизнесом» — ей «облегчает» миграцию кто-то другой.
В 1984 г. лейбористское правительство штата Виктория в Австралии представило законопроект о легализации проституции в борделях. Последующие правительства страны расширили сферу легализации — вершиной этой законотворческой деятельности стал Акт о контроле проституции (Prostitution Control Act) 1994 г. Отмечая взаимосвязь между легализацией проституции и торговлей людинями в Австралии, Государственный департамент США отметил: «Проблема торговли женщинами из Восточной Азии с целью коммерческой сексуализированной эксплуатации обостряется… мягкость законов, включая легализацию проституции в некоторых регионах страны, осложняет реализацию мер по борьбе с торговлей людинями» (U.S. Department of State, 2000, стр. 6F).
Вопреки заявлениям о том, что легализация или декриминализация проституции будет контролировать её расширение, в настоящий момент доля проституции в экономике Нидерландов составляет 5 % (Daley, 2001, стр. 4). За последние десять лет с легализацией сутенёрства и декриминализацией борделей в 2000 г. объем секс-индустрии в стране вырос на 25 % (Daley, 2001, стр. 4). Круглые сутки женщины всех рас и возрастов стоят полуголыми в печально известных витринах нидерландских борделей и секс-клубов, выставленные на продажу. Большинство из них — гражданки других стран, вероятно, привезённые в Нидерланды против воли (Daley, 2001, стр. 4).
Помимо государственной поддержки проституции в стране она также продвигается ассоциациями предприятий секс-торговли и организациями, объединяющими потребителей проституции, которые сотрудничают с государственными органами для продвижения собственных интересов. Примеры таких организаций: Association of Operators of Relaxation Businesses («Ассоциация операторов услуг отдыха»), Cooperating Consultation of Operators of Window Prostitution («Объединение-консилиум операторов секс-витрин») и Man/Woman and Prostitution Foundation (организация «Мужчина/женщина и проституция») — группа мужчин, которые регулярно покупают проституированных женщин и ставят себе конкретную цель «повысить толерантность к проституции, потреблению услуг проституток и обсуждению связанных тем» и «защитить интересы клиентов» (Bureau NRM, 2002, стр.115-16).